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インタビュー

安全な風力発電に期待、政策に課題


― エネルギー協会会長インタビュー ―

 風力発電の投資コストは他より2~2.5倍高く、ベトナムにはこの開発計画もないが、少なくとも3つの風力発電プロジェクトが存在し、総出力は3,200MW以上となる。ベトナムエネルギー協会のTran Viet Ngai会長に話を聞いた。

Q: ベトナムの風力発電は、なぜまだ発展していないのでしょう?

A: わが国では、西北部、Hong川流域、中部、西南部、東南部の風の強い5地域で再生可能エネルギーの利用が期待できます。ベトナムの平均的な風速は秒速7~8m、最低でも4~5mで、風力発電投資の最低条件に見合っています。私たちの試算では、最小限の風力発電所を建設しても、平均で年間2,000時間の発電ができます。

 ですがわが国は風力発電に関心が薄く、制度政策、計画はまだありません。2015年までの第Ⅵ電力計画では風力発電は明示されていません。2015年以降の第Ⅶ計画でも、風力発電は電力生産量の4~5%を占めるのみです。

 政策において投資家を邪魔しているのは電力の売価が低すぎることです。風力発電の投資コストは、石炭やガス火力発電より2~2.5倍大きく、利益を得るには電力の売値がkWhあたり10セント以上でなければなりませんが、今日ベトナム電力グループ(EVN)は平均5.8セントで買っています。

Q: 風力発電はまだ可能性の段階にとどまっているようですが?

A: 事業所得税、付加価値税、資源税といった投資家への各種税を減免、門戸を開き国が投資を促せば、風力発電を発展させられます。それは入札でなく、資金を落とさせるために独立発電事業者(IPP)の指定とすべきです。また風力発電は電力総生産量の4~5%ではなく、最低でも15~20%を占めなければなりません。

 ベトナムには現在、Binh Thuan省Tuy Phongで再生エネルギー社によるプロジェクトがあるだけです。Binh Thuan省とNinh Thuan省では、Petro VietnamとEVNによる投資計画があり、それぞれ約1,500MWの規模を持ちます。またすで認可されたHDエネルギー投資社の200MW規模のプロジェクトもあります。いずれも2010年着工予定です。数年後には3,000MW以上追加され、これは現在のわが国の総生産量20%に相当します。

Q: しかし風力発電発展の制度や政策は、依然としてありません。

A: 今後市場メカニズムに沿って国が電力売価を調整するのを期待し、投資家は投資しています。彼らは、数年間はkWh 10セント以下と損失が出る売値を受け入れるでしょう。つまり減価償却期間、資金回収期間が長くなることを受け入れるということです。

 しかし肝心な問題は、どの地域に投資するのか、出力はいくらなのかといった明確な風力発電計画を国は定めなければならず、また安価な水力発電で、高価な風力発電を補填することを考えなければならないという点です。一定期間、双方の価格で相殺しあうことでようやく風力発電は発展できます。

Q: 騒音について心配されていますが?

A: 風力発電プロジェクトで騒音は起こっていません。いずれの設備も地表から5m以上の高いところに建てられるためです。これより低くても、通常の生産と耕作は可能です。風力発電への4,000MWの投資は、同じ出力で原子力発電に投資するより安全で安価だと思います。技術、人材育成、環境対策面でも複雑ではありません。風力発電に時期尚早ということはありません。

(Thoi Bao Kinh Te Sai Gon)

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(2009/12/17 11:47更新)

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