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ベトナムの都市開発、まずは交通整備から


 建設省都市開発局Luu Duc Hai局長によると、現在までにベトナムの全都市面積は4万8,965k㎡に達し、国土総面積の14.7%を占めている。都市人口は3,169万5,000人で、人口の37%を占める。

 新都市開発も進み、20~1,000ha超の新都市区は486カ所、予定面積は7万4,057haとなっている。しかし現在のような都市の急開発は地方自治体の管理能力を超えるもので、さらにベトナムの都市は、国際化や都市間の競争、気候変動、持続的な発展などの面で問題を抱えている。移住者、貧困格差、住宅、就労、都市郊外の開発など都市開発における複数の問題のなかでHai局長は特に、ベトナムの都市における交通面積が10%以下と非常に低いこと、水道供給と漏水率の改善がまだであることを強調する。

都市における交通面積の割合について、ハノイ建築大学のLam Quang Cuong教授は、世界の都市における道路面積の割合が平均11.5~25%であるのに対し、ハノイは6.8%と非常に少ないと指摘する。加えて首都であるにもかかわらず、ハノイの公共交通は往来需要の20%に対応しているのみで、残りは個人の交通手段に頼っており、渋滞は避けられない。旧市中心部の道路網の密度は4.08km/k㎡で、登録に基づく交通手段の密度は道路1kmあたり自動車500台、バイク5,500台。ハノイの道路面積は、同市で登録されている交通機関の40%も満たしておらず、ここに市外から入ってくる車両は含まれていない。

 ベトナムの都市は全体的に、空間や時間的な方向性に関する具体戦略がないまま自然発展している状態だ。世界的には現在、緑豊かな都市づくりがトレンドだ。ベトナムのような後発組は、世界各国の都市がとった過ちを繰り返さないためのメリットがある。

 Healthbridge Canadaの地域責任者Debra Eroymson氏は、あらゆる都市の開発は都市交通から始めなければならないと言う。都市設計と交通計画は分離できるものではないため、交通状況を克服できず、交通用地も多く確保できていなければ、都市の良好な開発に言及することはできない。

 ハノイ建設・交通国際コンサルティング社のNguyen Van Buc氏は、個人の交通手段の増加抑制とともに公共の交通手段の効果を高めていくべきだと指摘する。加えて、現在のように計画に沿わず無秩序に建設することをなくし、各地域ごとに具体的な計画に沿って建設管理をしていく必要があるという。これらのことができて初めて、ベトナムの都市の将来は展望が開ける。

 予想では2015年までに全国の都市は870を超え、都市人口は3,500万人規模、都市化率は38%になる。2025年には1,000都市5,200万人で、都市化率は50%に達すると見られている。

(Thoi Bao Kinh Te Viet Nam)

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(2009/07/11 11:58更新)

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