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ベトナム:人材の質と労働生産性の向上が課題


 2007年、全国の労働者数は1,476万人。職の増加に従い失業率は低下する傾向にあるが、人材の質と生産性は大きな課題だ。

 都市部の失業率は年々落ち、現在は低い水準にある。ただし2009年からの失業保険制度実施により、失業率が高くなることが考えられる。失業手当より低い給与で働いている労働者がいるからだ。

 失業者では若者の比率が高く、ここには育成を受けた人々も含まれる。経済構造の工業・サービスへの転換期にあっても労働構造の変化は遅く、農林水産業に従事する労働力の比率がいまだに高い。現在のペースでは2010年も、農林水産業従事者が50%以上あり、目標にはとどかないだろう。労働者一人当たりの農業用地は狭く、最近の人口増や都市・工業団地開発、道路の建設により急速に減る傾向にある。工業・建設業に従事する労働者の増加は遅く、割合もまだ低い。サービス業の労働者は急増しているが兼業が多く、専門性を持つ人が少ないため労働生産性は相応のものではない。

 現在の最大のネックが労働の質だ。育成を受けた労働者の割合は年々増え、現在は30%程度になっている。しかしそれでも2010年目標の40%には達していない。
ベトナムの、育成を受けた労働構造は各国の逆を行っている。各国では大学・短大を1とした場合、専門学校:4、職業訓練校:10となるが、ベトナムでは大学・短大:1、専門学校:0.98、職業訓練校:3.02だ。教育レベルにも問題があり、理論偏重で実践に対応しておらず、企業は雇用後に再度教育しなければならない。専門学校卒の人材は半ホワイトカラー、半ブルーカラーといった状態で、大学・短大卒でも基本的な科学的知識に欠け、応用力も足りない。

 GDPを労働者数で割ったときの社会の労働生産性は低い。社会全体でみた一人あたりの生産性は1,618ドル、農林水産業では600ドル、工業・建設業では3,438ドル、サービス業では2,385ドルで、世界平均の1万4,600ドルには遠くおよばない。

 2008年はコストが高く上昇し経済成長率は低まった。これが労働生産性を低めただけでなく、企業が困難に直面したことにより生産や雇用を縮小しなければならず失業者を増やし、雇用機会が減った。今後、年末から来年にかけさらに厳しい状況が予想される。これはインフレ抑制、通貨引き締め策の影響だ。失業者増、雇用機会減少は国民の収入や購買力を落とし、生産したものが売れなくなることになる。

(Sai Gon Tiep Thi)

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(2008/11/20 02:59更新)

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